關于進一步規范建筑起重機械監督檢驗工作的通知

濟建質安監字〔2015〕4號 

濟南市城鄉建設委員會

關于進一步規范建筑起重機械監督檢驗

工作的通知

各縣（市）區、高新區建委（建設局），各有關單位：

為進一步加強我市建筑起重機械（以下簡稱起重機械）的安全管理，規范起重機械監督檢驗工作，防止和減少生產安全事故發生，根據《中華人民共和國特種設備安全法》（主席令第4號）、《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號令）等有關法律、法規規定，結合我市實際，就起重機械監督檢驗工作通知如下：

一、檢驗范圍

本市行政區域內房屋建筑工地使用的塔式起重機、施工升降機、物料提升機等起重機械。

二、檢驗機構

從事起重機械監督檢驗的機構應具備以下條件：

（一）通過省級及以上質量技術監督部門資質認定并取得特種設備檢驗檢測機構核準證。

（二）在本市應有與其檢驗工作規模相適應的固定辦公場所，配備相應檢驗儀器、設備及授權簽字人、檢驗師、檢驗員等人員。檢驗人員應取得相應的資格證書，檢驗機構應按規定為檢驗人員繳納社會保險。

三、檢驗程序

起重機械在安裝完畢并自檢合格后，使用單位組織驗收前，使用單位應委托具有資格的檢驗機構對起重機械的安全狀況進行檢驗。檢驗工作按以下程序進行：

（一）簽訂檢驗合同。檢驗合同應當由起重機械的使用單位負責與檢驗機構簽訂，合同應載明檢驗內容、檢驗費用、檢驗時間、雙方責任等內容。實行施工總承包的，由施工總承包單位負責與檢驗機構簽訂檢驗合同。

（二）檢驗通知。檢驗機構應于合同簽訂后，現場檢驗工作開始前2個工作日通知工程所屬監督機構，監督機構視情況可對檢驗工作情況進行現場監督抽查。

（三）現場檢驗人員核實。從事現場檢驗工作的人員應為檢驗機構正式人員并具備起重機械檢驗師或起重機械檢驗員資格，單臺起重機械檢驗人員不得少于2人。現場檢驗工作開始前，工程項目經理和總監理工程師應核實檢驗人員身份（核實社會保險繳納證明）并簽字確認。

（四）現場檢驗。現場檢驗所需儀器設備、計量器具和檢驗工具應齊全、完好，并在計量檢定/校準有效期內。檢驗人員現場檢驗時應配帶檢驗工作所需的安全防護用品，遵守施工現場的安全管理規定。檢驗原始記錄應包括現場檢驗數據及重要環節、重要部位的視頻影相資料等。檢驗人員應在檢驗原始記錄中如實記錄檢驗情況并簽字。原始記錄應至少保存至起重機械拆卸完畢后不少于6個月。監理單位應指派專人對現場檢驗工作進行旁站監理，并對檢驗過程的規范性、有效性負監理責任。

（五）問題整改。現場檢驗工作結束后，檢驗人員應出具起重機械監督檢驗意見通知書，給出現場檢驗結論，并對不合格的項目提出整改意見。檢驗意見通知書應由使用單位負責人簽字確認。對于檢驗人員現場提出的整改意見，使用單位應進行整改，在整改完成或者已經采取了有效的安全措施后，應向檢驗機構提交責任單位簽字蓋章的整改報告。

（六）出具檢驗報告。檢驗機構應在現場檢驗工作完成、使用單位相關資料提交齊全后5個工作日內出具起重機械監督檢驗報告。檢驗報告結論頁應有檢驗、審核、批準人員簽字和檢驗機構的檢驗專用章或公章。對檢驗結論不合格的起重機械，使用單位整改完成后應申請復檢，復檢仍不合格的起重機械不準投入使用。檢驗報告應至少保存至起重機械拆卸完畢后不少于6個月。

（七）驗收與使用登記。經監督檢驗符合要求的起重機械，應由使用單位組織產權（租賃）單位、監理單位、安裝（拆卸）單位等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗機構進行驗收。起重機械經驗收合格后方可投入使用，未經驗收或驗收不合格的不得使用。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。自驗收合格之日起30日內，使用單位應到工程所屬監督機構辦理使用登記，符合要求的，監督機構應發給使用登記證、使用登記銘牌。使用登記銘牌應當置于或附著于起重機械的顯著位置。

四、其他規定

起重機械檢驗機構在本市開展起重機械監督檢驗工作，應符合以下規定：

（一）檢驗內容。檢驗內容、要求與檢驗方法和檢驗報告按相關技術標準確定，檢驗機構不得擅自刪減檢驗內容、改變檢驗方法。

（二）檢驗回避。檢驗機構不得與所檢驗起重機械的安裝單位、維修保養單位、生產制造單位存在利益關系。

（三）檢驗責任。檢驗機構及人員應對相應檢驗數據的真實性、準確性及檢驗結論的正確性負責。不得在檢驗報告中出現“僅對當前檢驗狀態負責”或類似聲明。

（四）跟蹤檢查。檢驗機構每6個月應對所檢的起重機械至少跟蹤檢查一次，出具是否繼續使用意見書，直至起重機械拆除。

（五）事故隱患報告。檢驗人員在檢驗過程中發現起重機械存在嚴重事故隱患時，應及時告知相關單位，并立即向工程所屬監督機構報告。

（六）檔案管理。檢驗機構應設立專門的檔案室，明確專人負責，將檢驗合同，檢驗原始記錄、檢驗報告按照有關檔案管理規定存檔。

五、監督管理

監督機構應加強對起重機械監督檢驗工作的監督管理，加大監督抽查力度。監督機構在對監督檢驗工作實施監督抽查時，應重點對檢驗機構及人員資質資格，使用單位、安裝單位、監理單位行為進行檢查。對發現的違法違規行為應當依法嚴肅處理。

監督機構實施監督抽查時，有權采取下列措施：

（一）要求檢驗機構或者相關單位提供相關的文件和資料。

（二）進入檢驗機構的工作場所（包括施工現場）進行抽查。

（三）發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準要求的檢驗行為時，責令改正。

（四）為收集證據的需要，可以對有關試樣和檢驗資料采取抽樣取證的方法，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢驗資料。

 濟南市城鄉建設委員會

                                      2015年6月30日